城市公共厕所是一个城市公共设施，其作用是提供给居民或游客使用，解决人们在外出和旅游过程中的生理需求。城市公共厕所在城市规划和建设中起着至关重要的作用，对于城市的文明程度、市民素质、城市形象、市民健康和旅游业的发展等方面都有着不可替代的作用。

城市公共厕所的发展与现代城市的发展紧密相关。城市公共厕所在建设初期是为解决城市垃圾污染问题而建设的。然而，随着城市发展与壮大，城市公共厕所已成为一项重要的基础设施和城市服务设施，其数量与布局不断优化和改善，也越来越受到市民和游客的重视。

城市公共厕所的功能非常广泛，不仅作为方便市民和游客解决生理需求的基础设施，也承载着更多的责任和使命。城市公共厕所的建设，可以调动市民的文明意识，让市民更加注重个人卫生和文明习惯。公共厕所是重要的城市文明标志，公众对其的评价，也直接影响到城市形象的提升。

城市公共厕所的布局与数量应根据城市规模、交通压力和人流量等相关因素进行合理的规划。建设公厕的位置应该在交通交汇处、旅游景点周边、商场、超市等人流量大的地方，并且应该在城市规划和设计的早期就考虑好。公厕的数量应该根据人流量和城市规模进行合理配置，以满足市民和游客的需求。此外，城市公共厕所的维护和管理也非常重要，应该建立相应的监督和管理机制，确保公厕的清洁卫生和设施完好。

城市公共厕所的建设不仅仅是政府的责任，也需要市民和游客的支持和共同努力。市民应该增强文明意识，自觉保持公共厕所的清洁和卫生，不随地吐痰、乱扔垃圾、乱涂乱画等不文明行为。游客应该提高素质和文明意识，自觉遵守公厕使用规则，不损坏公厕设施和不在公厕内吸烟等不文明行为。